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　　发展普(pu)惠托(tuo)育(yu)服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量(liang)往往面临高成(cheng)本压力，需要(yao)建立合理的成(cheng)本(ben)分担机制。中国宏(hong)观经(jing)济(ji)研究院(yuan)社会发(fa)展(zhan)所研(yan)究(jiu)员(yuan)张(zhang)本波提(ti)出(chu)，一方面，要(yao)加(jia)大政府投(tou)资力度，提高托位建设补贴标准，进一(yi)步(bu)降低(di)普惠机(ji)构(gou)开办成(cheng)本；另(ling)一方面，采取公建民营、运营(ying)补贴(tie)、奖(jiang)励(li)补助(zhu)、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成(cheng)本。