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　　发展普惠(hui)托(tuo)育服(fu)务(wu)，要充分调动社会(hui)力量积(ji)极(ji)性，而社会力量往(wang)往面(mian)临高成本压力，需要建立(li)合理的(de)成(cheng)本(ben)分担(dan)机(ji)制。中国宏观经济研究院社会发展所研(yan)究员(yuan)张(zhang)本波提出(chu)，一方(fang)面(mian)，要加大政府投(tou)资力度(du)，提(ti)高托位建设补(bu)贴(tie)标准(zhun)，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营(ying)、运营补(bu)贴、奖励补助、购买(mai)服(fu)务等多(duo)种方式，降低(di)普惠(hui)机构运营成(cheng)本。