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　　发展普惠托育服(fu)务，要充分(fen)调(diao)动社会力量(liang)积极性，而社会力量往往面临高成本压力(li)，需要建立合理的(de)成本分担机(ji)制。中国(guo)宏观经(jing)济研究(jiu)院社会发展所(suo)研究员(yuan)张(zhang)本波(bo)提出，一(yi)方面，要加大政府投资力度，提高托位建设(she)补贴标准(zhun)，进一步(bu)降(jiang)低(di)普(pu)惠机构开(kai)办(ban)成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖(jiang)励补助(zhu)、购(gou)买(mai)服(fu)务等多种(zhong)方式(shi)，降(jiang)低(di)普(pu)惠机构运(yun)营成本。